07.11.2009
DESESPERANT!
DESESPERANT !...
Le 29 octobre dernier s’est tenue une réunion de présentation du PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable) au Centre Culturel de Biganos. Etaient présents les élus de la COBAN, de la COBAS et du Val de l’Eyre, ainsi que des habitants intéressés. L’équipe A-URBA (agence d’urbanisme de la CUB) était chargée de la présentation après avoir effectué pendant 3 ans une étude exhaustive pour dégager les grandes lignes directrices de ce projet d’urbanisme. Cette agence avait remporté l’appel d’offres organisé par le Syndicat du Bassin d’Arcachon chargé de l’étude du SCOT (Schéma Directeur de cohérence territoriale), le coût des études s’élevant à 870 000€.
Depuis les années 90, la préoccupation des citoyens et des politiques en matière d’environnement est de plus en plus présente. La notion de développement durable apparaît subvenir aux besoins des générations actuelles sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Le PADD répond à ces nouveaux enjeux.
La notion de projet urbain est intégrée au nouveau document d’urbanisme qu’est le PLU par la loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbain) de Décembre 2000.Le PLU sera transcrit dans le document d’urbanisme qu’est le PADD.
Deux éléments importants sont à prendre en compte : le premier est la loi SRU élaborée autour de l’exigence de solidarité, de développement durable, et de renforcement de la démocratie et de décentralisation. La loi SRU a eu un effet dans les domaines du droit de l’urbanisme (SCOT, PLU, ZAC), de la mixité sociale (minimum de 20% de logements sociaux dans les communes de plus de 3500 habitants). Les dispositions de la loi concernent aussi les transports, les bailleurs sociaux (HLM, OPAC…) et le droit civil (copropriété, ventes immobilières, baux d’habitation).
Le second élément c’est la planification stratégique avec le SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale) qui succède aux schémas directeurs (SDAU). Ce sont des documents de planification stratégique au niveau de l’agglomération qui exposent d’abord un diagnostic au regard des prévisions économiques et démographiques et des besoins en matière de développement économique, d’aménagement de l’espace, d’environnement, d’équilibre social de l’habitat, de transports, d’équipements et de services.
Ensuite, ces documents présentent le projet d’aménagement et de développement durable retenu qui fixe les objectifs des politiques publiques d’urbanisme en matière d’habitat, de développement économique , de transports, de circulation, de stationnement, de loisirs.
La définition des orientations d’aménagement et d’urbanisme n’est encadrée par aucun texte. Les auteurs des plans locaux d’urbanisme (PLU) sont libres de choisir les modes de présentation qu’ils souhaitent, la seule exigence étant la clarté.
Cette réunion de présentation des axes essentiels du PADD et du SCOT qui s’est donc tenue à Biganos ce 29/10 s’est transformée, dès la fin de la présentation par les urbanistes, en une véritable joute politique mûrement préparée par les groupes politiques déjà en piste pour les élections régionales !Ce fut pitoyable, chacun des intervenants étant là pour marquer son territoire , au détriment de l’intérêt général du pays fragile et convoité qu’est le Bassin d’Arcachon. Quant au maire de Biganos, commune accueillant cette importante réunion, il est arrivé en retard et n’a même pas eu la courtoisie de présenter le groupe d’A-URBA, ni ses collègues élus des communes avoisinantes. Assis- j’allais écrire avachi- dans son fauteuil au premier rang, totalement déconnecté des propos tenus pendant la réunion, il a passé son temps à pianoter sur son portable…
Mais comment peut-on se désintéresser de la sorte d’un sujet aussi important qui va engager notre commune pour les 30 ans à venir, alors que nous sommes également à la veille du début de l’enquête publique du PLU (16/11/09) ?
C’est affligeant de constater ce désintérêt pour des questions aussi capitales.
C’est inquiétant pour l’avenir de la direction de notre commune.
Mais au fait, y a-t-il un pilote dans l’avion ?
16:47 Lien permanent | Commentaires (1) | Envoyer cette note
Commentaires
Désespérant : NON plutôt ignoble cette réunion.
Contrairement à ce que vous écrivez, peu d'élus étaient présents.
Un public clairsemé : en tout, avec les associations politiques bien au fait, leurs adhérents, les quelques élus, je dis 150 personnes (Sur 130000 habitants du pays concerné)
Il est vrai que cette réunion n'a pas été annoncée avec tambours et trompettes.
Personnellement, c'est le hasard qui me l'a indiqué.
Puisque vous y étiez et que vous en faite un CR, vous ne pouvez pas avoir manqué mon intervention, et je ne suis pas politique !!!
J’ai fustigé tant les élus que le cabinet d’architecte sur la qualité de leur travail faisant même ressortir la faute professionnelle sur la conduite du projet :
. Pour les élus qui n’ont fait aucune publicité sérieuse auprès de leurs administrés et qui se sont emparés du sujet comme si c’était le leur.
. Pour le cabinet, dont j’ai fait ressortir le manque d’objectif, le manque de mise en place d’indicateurs, la conduite sans étape, etc …
D’une manière générale, j’ai surtout argumenté sur le manque de structuration juridique de ce projet qui ne ressemble à rien, sur la manière de procéder qui est comme ça vient, enfin sur le fait que le résultat de ce travail n’est que le fruit d’un petit groupe de personnes élues et qu’on ne nous fourbissait que de la politique et non de la démocratie.
Je rajouterais à ce que j'ai déjà écrit sur un autre blog, que je n'ai pu abordé le fond, juste la forme, mais j'avais là déjà beaucoup de travail dans le peu de temps qui m'a été alloué (3 heures de réunion en tout pour 2H30 de présentation type bourrage de crâne, l'intervention des politiques comme vous dites et notre sénateur qui n'a eu d'autre but que de défendre les élus et A'Urba sur le travail passé, ce qui lui a pris du temps non disponible pour le public, ne m'ont pas laissé de place pour ce faire) et d'autre part, il faut bien ingurgiter tout cela avant de pouvoir y répondre sérieusement, sérieusement pas comme la présentation qui n'a eu aucun sens.
Ecrit par : LALOUBERE Jean-Claude | 23.11.2009
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